天津市和平区历史街区店招统一规范化提升改造研究（赤峰道、花园路沿街整治）

（个人研究报告｜报告撰写人：湘衡）

摘要

2026年和平区启动"一园一路"（中心公园+赤峰道南京路—大沽北路段）老旧街区市容治理，预计10月底完工，核心动作之一即"统一规范商铺招牌、修缮夜景灯光、还原法式风貌"。 赤峰道—花园路（中心公园六放射：花园路、丹东路、辽宁路、承德道等）是法租界1920年代原貌核心区，长期受"三无店招"（无底色统一、无字体管制、无照明分级）与"三乱店招"（LED跑马灯、断桥铝底板、塑料发光字）侵蚀。本文以《城市户外广告和招牌设施技术标准》CJJ/T149-2021、《天津市户外广告和招牌设施设置技术规范》DB12/T313-2024、《天津市招牌设施设置管理规定（征求意见稿）》2026.6为底， 构建"分区定调—一店一策—材质白名单—照明分级—老字号例外—审管闭环"六维管控，提出"统一不是一模一样，而是统一在法式语法下的个性创作"的和平店招范式。全文约10000字。

第一章 对象底盘与病害诊断（数据锚定）

1.1 空间身份

赤峰道（南京路—大沽北路段）：原法租界拉大夫路，1920年代建，久大精盐、国民饭店、张学良旧居、张爱玲旧居沿街，法式抹灰+灰砖+钢窗语法；花园路及中心公园六放射：花园路环抱中心公园（原法国公园），丹东路/辽宁路/承德道/赤峰道口/和平路口/大沽北路口六向放射，1920年代法式放射路网；2026"一园一路"治理范围：中心公园周边+赤峰道（南京路—大沽北路），含市政/立面/绿化/店招/灯光/交通智慧化，丹东路改步行街。

1.2 现行法规托盘

住建部CJJ/T149-2021：招牌不应破外檐整体效果、禁动态视频音频、历史街区另编详细设计；DB12/T313-2024（2025.2.1施行）：附壁横招高≤1.5m、底离地≥2m、外挑≤0.5m、禁遮上下窗、禁屋顶小商户字；《天津市招牌设施设置管理规定（征求意见稿）》2026.6：五大道/意风区西方建筑区用欧式复古雕花，古文化街用木质匾额，禁同质化也禁破风貌；《天津市市容条例》2026.3修订：一店一牌、不改外檐整体效果、字体色彩放宽但禁破历史建筑；五大道办法（和平区）：禁擅自设户外广告牌匾、禁占用道路经营。

1.3 改造前"五类病害"（赤峰道—花园路实测近似）

底板乱：断桥铝黑底金字、不锈钢拉丝底板、亚克力喷绘底板、原木色免漆板——四种底板同街并存；字体乱：楷体/综艺体/微软雅黑/手写体混用，老字号用电脑体失魂；照明乱：LED跑马边灯、全板蓝光、七彩闪烁（禁项但存在）、内透光无遮罩；尺度乱：同栋楼3店招，一高1.8m一高0.9m，一外挑0.6m一贴墙；老字号失真：桂发祥/泥人张/老美华原铜匾被亚克力替、原木雕被喷漆。

第二章 分区定调：赤峰道"法式优雅"与花园路"放射花园"双语法

依"一园一路"设计原则"多减法、精加法、还原法式"，把两段店招管控分词：

2.1 赤峰道（南京路—大沽北路）：法式商业优雅带

底色语法：深灰绿/暖灰/米灰三色可选（禁纯黑禁大红），底板用黄铜蚀刻+漆面/热轧钢板烤漆+内透光，禁断桥铝/不锈钢拉丝/亚克力喷绘；字体：老字号用民国美术字/楷书繁体（桂发祥、泥人张、久大文创），新主理人店用无衬线细体但禁综艺体，西文配1920年代Art Deco体；形式：附壁横招为主（高0.6—1.2m、底离地2.2—2.6m、外挑≤0.3m），禁竖招（除街角转角店经论证）、禁雨棚吊招、禁屋顶小商户字；节点：南京路×赤峰道（久大精盐面）、和平路×赤峰道（国民饭店门楼）做"店招+建筑铭牌"双牌，建筑铭牌由文旅局定稿。

2.2 花园路及六放射：花园客厅低干扰带

中心公园半径100m内（花园路环线）：禁LED动态、禁大底板，只许镂空实体字（黄铜/铸铁）+小面积内透光（1800K），仿1925公园咖啡馆语汇；丹东路（改步行街）：首层主理人店可用法式雨棚+小铜牌（≤0.4㎡），禁占步道外摆灯箱；辽宁路/承德道：按赤峰道同语法降一级照明（禁跑马边灯），因非核心法式界面但属放射连带。

第三章 材质与工艺白名单（破"民工式店招"）

沿用前篇"解放北路外檐工法白名单"逻辑，店招单列：

3.1 底板（三选一，禁其他）

黄铜蚀刻填漆（老字号/历史店首选）：3—5mm黄铜板，酸蚀字+醇酸漆（禁金粉漆），底框用同建筑窗框热轧钢；热轧钢板烤漆（新主理人店）：8mm热轧板，环氧底+氟碳面（深灰绿/暖灰），内嵌LED线性光（3000K，禁蓝光）；原木雕匾（仅限非遗/老字号原貌恢复）：落叶松/橡木同截面，禁密度板贴皮、禁免漆板。

3.2 字型工艺

禁：亚克力发光字（跑马边）、不锈钢镜面字、塑料吸塑字、七彩模组字；许：黄铜铸造字、铸铁字、木板阳刻字、石板阴刻字；照明：仅许底板内透光（3000K）+字腔局部勾边（1800K烛光），禁外打射灯照历史砖面。

3.3 结构安全（DB12/T313硬条）

附壁横招外挑≤0.3m（赤峰道）/≤0.2m（花园路）、底距地≥2.2m、高≤1.2m、不遮二层窗台线；锚固禁穿历史砖（用原窗框/雨棚钢结构转接），风荷载按天津50年一遇；老建筑（1925前后）店招总重≤15kg/m，由责任建筑师签结构意见。

第四章 老字号与原貌恢复例外机制

《天津市招牌设施设置管理规定（征求意见稿）》明确"支持老字号按传统建筑风格恢复历史原貌"。 赤峰道沿线老字号/历史店适用"三原例外"：

原位置：桂发祥（若回归）、泥人张小件、老美华、久大文创，按1930年代老照片复位店招坐标，不强行纳入"统一高度线"；原材质：铜匾失蜡重铸、木雕按原截面、禁亚克力替铜；原字体：繁体楷书/民国美术字，不强制简体无衬线； 操作：区文旅局+老字号协会出"原貌认定书"，城管按认定书豁免"统一底板色"，但仍锁"尺度/照明/不破外檐"三底线。

第五章 照明分级与夜景同频

接前篇《海河沿线景观照明管理办法》"金色海河"逻辑，店招照明分三级：

日间：靠材质本身（铜/木/烤漆），禁外打灯；黄昏—22:30：底板内透光3000K（≤15W/㎡）+字腔1800K勾边，与赤峰道洗墙灯同启；22:30后：转感应微光或全灭，禁全天候亮（破"白天丑、晚上瞎"）；花园路中心公园100m内：22点后全灭，只留中心亭古建线光。

第六章 审批与审管闭环（和平"牌匾外檐装修一件事"）

6.1 三师前置

责任建筑师：店招大样（底板节点/锚固/与外檐关系）签字，禁后期"先挂后补"；责任规划师：店招与街区语法协调签字；文旅局：涉文保/风貌建筑店招出"原貌认定/禁改项"清单。

6.2 承诺+许可双轨

非文保普通店：依天津"牌匾外檐装修一件事"承诺制审批，交大样图+责任建筑师签字即办；文保/风貌建筑首层店：许可制，需文旅+城管+住建三审，禁承诺制；老字号原貌恢复：文旅认定后走"支持通道"，简化手续。

6.3 运维闭环

权属：谁设置谁维保，公共收益（如商业外摆区店招位）禁收保底租金；病害：图案文字不全/破损按《市容条例》限期改，逾期罚500—5000；体检复核：次年城市体检把"店招违改率"作赤峰道—花园路专项指标，归零才算销号。

第七章 与"一园一路"协同边界

赤峰道外檐"去涂料+钢窗翻模"（前篇解放北路逻辑）与店招底板同图：外檐灰砖→店招深灰绿烤漆；外檐热轧钢窗→店招黄铜框；丹东路改步行街：店招禁外挑占步道，只许贴雨棚下；中心公园六放射：花园路最严（禁动态）、其余放射路降一级但禁跑马灯；10月底完工节点：店招与立面/灯光同步验收，禁"立面完了招牌还乱"。

第八章 风险红线

"统一"变"一模一样"：禁强制所有店用同色同字，统一的是语法不是内容；老字号被"统一"吃掉：原貌例外机制必须写进实施方案附件，禁施工方以"规划统一"拆铜匾；承诺制变逃审：文保首层店若走承诺制即违规，系统需嵌"文保坐标自动转许可制"；LED暗藏动态：禁"静态内透"里藏七彩控制器，验收用光谱仪查色温；居民楼一层住改商店招：公产房住改商需住建+街办双签，禁租户私自挂店招。

第九章 结论：和平店招规范的"法式语法统一"范式

赤峰道—花园路店招提升不是"拆掉重做一块灰底金字"，而是：

分区：赤峰道法式商业优雅带、花园路花园客厅低干扰带，双语法不混；白名单：黄铜蚀刻/热轧烤漆/原木雕三底板+铜铸铁铸字+3000K内透，禁断桥铝/亚克力/跑马灯；老字号例外：三原恢复（原位/原材/原字），文旅认定豁免统一色但锁尺度照明；审管：三师前置+文保许可制+承诺制分流+次年体检复核；协同：店招底板语法=外檐语法（灰砖配深灰绿、钢窗配黄铜），接"一园一路"10月底完工节点。

这套"分区定调—材质白名单—老字号原貌例外—照明三级—三师审管"可作为《天津市招牌设施设置管理规定》正式稿的和平附录，向五大道（民园周边）、解放北路、南市食品街平移时，只需把"法式语法"换对应街区语法（五大道同法式、解北用金融Art Deco、食品街用津派民国），其余材质白名单、老字号例外、3000K内透模块通用。

本报告依据CJJ/T149-2021、DB12/T313-2024、津市容条例2026.3修订、津招牌管理规定征求意见稿2026.6、和平"一园一路"开工报道（2026.6，10月底完工）、赤峰道20.58ha/25.28万㎡更新方案（住建委2026.3）、五大道综合管理办法（和平区）、天津城管0527号答复（2026.1）整理。